Объяснительная для военкомата

Разъясните, пожалуйста, следующий момент. В конце декабря я был в военкомате по вопросу получения ВБ по достижению 27 лет. В военкомат я пришел с заявлением на имя начальника. Но это заявление у меня отказались принимать, объясняя это тем, что теперь заявления по новым инструкциям писать не надо.

С точки зрения закона действительно заявление писать не требуется, поскольку сам факт достижения гражданином 27 лет является основанием для зачисления его в запас.

Вместо этого дали список необходимых документов, где фигурирует «Объяснительная на имя начальника».

Объяснительную писать не обязаны. Но, если желаете ускорить процесс оформления военного билета,- можете ее написать.

Действительно ли теперь писать заявление не нужно и какими законодательными актами подтвержден список необходимых документов?

Документы для оформления военного билета.

1) Две фотографии на матовой бумаге в чёрно-белом исполнении (без уголка) на белом фоне размером 25х20 мм;
2) Паспорт гражданина РФ
3) Ксерокопия 2-ой, 3-ей, 5-ой страниц паспорта на одном листе
4) Аттестат о среднем образовании (оригинал и копия) (если имеется)
5) Диплом о среднем/высшем образовании (оригинал и копия) (если имеется)
6) Водительское удостоверение (оригинал и копия) (если имеется).